美团最近几年颇不安静，先后几回被人实名告发从事二清。第一次告发后，顺势收买第三方付出公司钱袋宝，想以具有车牌的身份合法从事付出结算事务。怎奈，告发人一个试单，真凭实据的大锤，揭开了美团的障眼法，认为其弃付出车牌钱袋宝不必，目的躲避监管以便于挪用资金或赚取利差。
大商户二清一向以来困扰多家电商渠道，一边是合规性问题，一边是收益引诱，就像在两个鸡蛋上跳舞，稍不留意就被人抓了辫子。
关于电商渠道二清，自一部法令的下一年收效履行，作业似乎有了起色和结论。这部法令便是《电商法》。
1.且看法令说了啥？
第四十六条电子商务渠道运营者能够依照渠道服务协议和买卖规矩，为运营者之间的电子商务供给仓储、物流、付出结算、交收等服务。电子商务渠道运营者为运营者之间的电子商务供给服务，应当恪守法令、行政法规和国家有关规矩，不得采纳会集竞价、做市商等会集买卖方法进行买卖，不得进行规范化合约买卖。
依据此条的规矩，电商渠道是否能够从事付出结算事务呢？
2.让咱们先来厘清付出结算这个概念
付出结算实质上有三个进程。先有买卖条件，才会发生付出行为，结算是付出行为的完结。跟着商业方法的日益杂乱，特别现代银行准则诞生今后，买卖对手经过银行进行债务联系的核算、承认、搬运和交割，在结算前又有了一个清算的进程。
在世界上，对这三个概念比较威望的安排是世界清算银行的付出结算委员会。在其《CorePrinciplesforSystemicallyImportantPaymentSystems》陈述中，对这几个概念进行了界定：
付出（payment）：是付款人向收款人搬运能够承受的钱银债务的进程（Thepayer’stransferofamonetaryclaimonapartyacceptabletothebeneficiary）
清算（clearing）：是结算前核算、核对和承认付款的进程（Theprocessoftransmitting,reconcilingand,insomecases,confirmingpaymentspriortosettlement,possiblyincludingthenettingofpaymentsandtheestablishmentofnetpositionsforsettlement。）
结算（settlement）：是两个或许多个买卖对手之间完结债务终究履行的进程。（Anactthatdischargesfinancialobligationsbetweentwoormoreparties.）（此处原文解说。放出来让你们自己看，以免我翻译错了）
由于我国也加入了世界付出与清算委员会，在这三个概念上，国内大致上也是共同的。但国内一般都称之为“付出结算”、或许是“付出清算”。这是由于咱们清算和结算是相对别离的，清算和结算各有不同安排和主体履行。
在《付出结算办法》中，付出结算是指单位、个人在社会经济活动中使用收据、信用卡和汇兑、托收承付、委托收款等结算方法进行钱银给付及其资金清算的行为。
在《付出清算安排管理办法》对“付出清算”进行了界定，是指付出指令的交流和核算。
在公民银行《非金融安排付出服务管理办法》（2号令）中，称非金融安排付出服务，是指非金融安排在收付款人之间作为中介安排供给下列部分或悉数钱银资金搬运服务。
3.付出结算安排的展开
传统上，中央银行和商业银行是最为首要的付出服务安排。如在我国，商业银行法规矩，银行能够展开结算事务。在相关管理办法中也明晰，未经我国公民银行同意的非银行金融安排和其他单位不得作为中介安排运营付出结算事务。
跟着社会经济的展开，一些非银行安排乃至非金融安排开端进入付出服务商场。比方大型的证券公司、出资基金和保险公司成为付出服务的重要供给者，这些公司为其客户或其本身进行许多的付出买卖（比方咱们股票的交割）。在国外，还呈现了其他一些专业的付出服务供给商，例如，专门的汇款公司和电子钱银公司等等。相对应，国内则是非金融安排付出服务公司，咱们一般称为“第三方付出”。
在咱们国家，付出和清算采纳二元制，即清算和结算是分隔的。清算首要由央行主导的银联和网联进行（当然还有央行的几大付出体系，如大额付出体系、小额付出体系、网上付出跨行清算体系等），结算进程则有银行、第三方付出等安排进行。
4.付出结算的监管
对付出进行结算监管，是为进步付出体系的安全与功率，削减体系性危险而进行的一种公共政策行为。近年来，发达国家付出体系监管呈现出如下趋势。
一是监管方针日益明晰，安全和功率成为各国中央银行付出体系监管的中心方针。中央银行一向把应对潜在的体系性危险放在优先方位。除了安全和功率外，反洗钱、维护顾客、避免竞赛缺失等也成为部分中央银行付出体系监管的方针。
二是监管规范日益完善，越来越多的国家选用或参阅世界通用的监管规范。如上文说到的《体系重要性付出体系中心准则》，便是最重要的世界监管规范之一。
国内的付出结算监管有央行担任，出台了许多相关监管细则，此处不赘述。
由此可见，从付出结算的概念、展开前史、监管趋势来看，付出结算事务是联系到一个国家体系性危险的金融服务，不只要归入严峻的监管，还有必要经过跨国之间的监管协作，以期到达监管规范一致、避免危险跨范畴、跨金融商场、跨国域的感染。
5.言归正传：电商究竟能否从事付出结算服务？
依据电商法第二条：法令、行政法规对出售产品或许供给服务有规矩的，适用其规矩。金融类产品和服务.......不适用本法。
窃认为，广义的付出结算是一种金融服务，不适用于电商法。应该由公民银行公布的《公民银行法》、《商业银行法》及相关部分规章准则来统辖。供给广义的付出结算服务，还有必要持牌运营。
怎么了解电商法中规矩电商渠道能够从事付出结算服务？
在公民银行现有监管规矩中，电商使用大商户形式一向是不允许且被严打的目标。不管是央行上一年下发的217号文，仍是本年付出结算司下发的218年要点检查作业的辅导定见，央行对二清一向坚持严监管态势。
但电商法中明晰电商渠道能够为买卖者供给付出结算服务。法令位阶必定是高于部分规章，从这个意义上来看，电商是能够从事付出结算服务的。从咱们立法实践来看，电商法在立法进程中，应该是寻求过公民银行的定见的。可是，依照电商法的条款束缚，电子商务渠道运营者供给付出结算服务的条件是，有必要依照渠道服务协议和买卖规矩。也便是说，电商渠道只能供给自己渠道内的付出和结算服务，不能跨渠道、跨范畴和区域，是有严峻约束的。并且这种付出结算服务，还应当恪守法令、行政法规和国家有关规矩（即公民银行的规矩）。
如此说来，自下一年起，电商渠道是否能够从事“二清”了？自己不敢臆测。美团等电商渠道多次被告发，但都是要求整改，而没有遭到其他更严峻的处分办法，是否也表现了监管者的某种定见表态？咱们不得而知。
欲知后事怎么？请静待下一年1月1日，电商法正式施行的时分，看相关部分怎么表态。
我信任，美团等电商渠道心里必定也是等待的！
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